Warszawa
Dzisiaj rano Sejm, a po południu Senat uchwalił specustawę przygotowaną przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, której celem jest ułatwienie przygotowań do Światowych Dni Młodzieży i wizyty Papieża Franciszka.
‘Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją wizyty Jego Świątobliwości Papieża Franciszka w Rzeczypospolitej Polskiej oraz Światowych Dni Młodzieży – Kraków 2016’ zakłada szczególne zadania organów administracji publicznej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa, porządku publicznego i zabezpieczenia medycznego, zasady pokrywania kosztów oraz zasady współpracy z organizatorem, czyli Archidiecezją Krakowską.
Najważniejsze zapisy ustawy:
– Do 15 maja br. organizator ma czas na opracowanie planu postępowania na wypadek wystąpienia zagrożenia podczas Światowych Dni Młodzieży, następnie ma on trafić do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu. Plan ma zawierać m.in. program ŚDM, graficzny plan, odrębny dla każdego obiektu zawierający m.in. oznaczenie dróg, punkty pomocy medycznej, namioty szpitalne, punkty czerpania wody, przyłącza, oznaczenie parkingów. Powstanie również instrukcja postępowania w przypadku pożaru i innych miejscowych zagrożeń.
– Koszty wydarzenia pokryje rezerwa celowa budżetu państwa, która łącznie wynosi 25,7 mln zł oraz budżet wojewody małopolskiego – 27 mln zł.
– W niektórych przypadkach m.in. zakup sprzętu przez służby, roboty budowlane itp. zostaną wyłączone przepisy o zamówieniach publicznych.
– Ustawa reguluje czas pracy i wysokość ekwiwalentu za pracę po godzinach, na opłacenie nadgodzin strażaków zapisano 3,2 mln zł, najwięcej otrzymają policjanci – 4,8 mln zł.
– Za zabezpieczenie medyczne ŚDM odpowiada wojewoda małopolski.
Ustawa zakłada również: dodatkowe uprawnienia dla Policji i Straży Ochrony Kolei, zadania dla szefa Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, ułatwienia dla operatorów telekomunikacyjnych oraz dodatkowe fundusze dla niektórych mediów.
Uchwalenie specustawy było konieczne, bo do wydarzeń o charakterze religijnym nie stosuje się przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych.
W Sejmie za przyjęciem ustawy było 441 posłów, nie było głosów przeciwnych. W Senacie było inaczej, krytykowano tempo prac oraz niektóre zapisy ustawy. Za ustawą (bez poprawek) głosowało 60 senatorów, 11 było przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. Teraz specustawa trafi na biurko Prezydenta.
Światowe Dni Młodzieży rozpoczną się 26 lipca, dzień później do Krakowa przyleci Papież Franciszek, który w trakcie swojej wizyty oprócz udziału w wydarzeniach związanych z ŚDM odwiedzi Częstochowę, KL Auschwitz – Birkenau i Łagiewniki.
Foto. Adrian Gładecki